【byb.cn 】(來(lái)源：錢江晚報(bào))如果有人突然倒在馬路上不省人事，你會(huì)去救嗎？記者把這道題拋給身邊的朋友，十個(gè)人里頭，大部分人不敢拍著胸脯說(shuō)一定第一時(shí)間沖上去救，大家的擔(dān)心有兩種：一是自己沒(méi)有急救知識(shí)，不會(huì)救;二是擔(dān)心救出問(wèn)題來(lái)，不小心還要惹上官司。如果現(xiàn)在告訴你，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危、急、重癥病員進(jìn)行急救，不光受法律保護(hù)，還可以免責(zé)，你會(huì)不會(huì)改變想法呢？

 

　　昨天，杭州市人大舉行《杭州市院前醫(yī)療急救管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《院前急救條例（草案）》）立法聽證會(huì)，這事，也是會(huì)上的討論焦點(diǎn)。

 

　　因?yàn)樵谶@部管理?xiàng)l例里，杭州擬出臺(tái)規(guī)定：鼓勵(lì)具備急救專業(yè)技能的公民對(duì)危、急、重癥病員實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，其緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)，不追究有關(guān)法律責(zé)任。杭州市衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予其獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

 

　　聽證代表力挺救人者免責(zé)，鼓勵(lì)大家該出手時(shí)就出手

 

　　這個(gè)條款受關(guān)注，是因?yàn)槲覀兩磉叞l(fā)生了太多活生生的例子。明明是好心救人，最后還要承擔(dān)責(zé)任，讓很多人在遇到類似事件的時(shí)候心態(tài)很一致：“多一事不如少一事”。

 

　　浙大光華法學(xué)院副教授肖燕說(shuō)，救人者要不要擔(dān)責(zé)，從已經(jīng)判決案例來(lái)看，有兩種情況：一方面，如果救援的人在救助過(guò)程中沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，最后被救者還是死了，救援者不用擔(dān)責(zé);另一方面，如果救援者在救助過(guò)程中采取措施不當(dāng)，被救人最后死了，被救人家屬訴訟的話，救人者是要承擔(dān)相應(yīng)過(guò)失責(zé)任的，當(dāng)然，最后法院可能適當(dāng)減輕救人者的責(zé)任。所以，這次的聽證會(huì)上，不少代表都對(duì)杭州擬推行的做法點(diǎn)贊。

 

　　聽證代表徐生義就說(shuō)，如果不對(duì)救人者免責(zé)，很多人永遠(yuǎn)都不會(huì)去救人。另一名聽證代表、浙醫(yī)二院美國(guó)AHA公眾急救培訓(xùn)基地主任李永生說(shuō)，很多人就是怕做了好事還要承擔(dān)責(zé)任，在危險(xiǎn)情況下不敢出手，杭州的這個(gè)做法無(wú)疑是給了大家保障。

 

　　記者了解到，杭州擬出臺(tái)這個(gè)條款的初衷，就是為了弘揚(yáng)助人為樂(lè)的美德，鼓勵(lì)大家該出手時(shí)就出手，保護(hù)救助人的合法權(quán)益。

 

　　不過(guò)值得一提的是，今年3月20日，條例草案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，當(dāng)時(shí)的版本里頭，只是說(shuō)緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)，但沒(méi)有說(shuō)免責(zé)?！叭绻贾莸臈l例最終通過(guò)了，是地方立法上的一個(gè)突破。”市法制辦相關(guān)工作人員說(shuō)。

 

　　不過(guò)也有代表覺(jué)得，這個(gè)條款需要再細(xì)化細(xì)化，比如什么人才是具備急救專業(yè)技能？還有，什么人屬于危、急、重癥病員？這些，都應(yīng)該給予明確，才有較強(qiáng)的可操作性。

 

　　建議杭州街頭配備自動(dòng)除顫器，條例里的這些改變與你我有關(guān)

 

　　話說(shuō)回來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)目擊者不大愿意參與急救，沒(méi)有救人技能也是一大原因。所以，這次的條例里，特別明確要急需開展公眾急救技能普及培訓(xùn)。比如警察、消防員、保安、社工、導(dǎo)游、以及公共交通工具的駕駛員、乘務(wù)員等職業(yè)的工作者，都應(yīng)該參加急救培訓(xùn)，教育部門還要把急救知識(shí)教育納入中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)、地方課本和校本課程里頭。

 

　　李永生舉例說(shuō)明：在日本，有90％的學(xué)生都懂得急救技能，而美國(guó)，懂急救的學(xué)生比例也達(dá)到了50％以上，可是目前在國(guó)內(nèi)，這個(gè)比例還不足1％。

 

　　在聽證會(huì)上，不少人還提到一個(gè)設(shè)備—自動(dòng)除顫器。電視里頭，搶救沒(méi)有心跳的病人時(shí)，醫(yī)生手里頭舉著的像電熨斗一樣的東西，就是除顫器。這個(gè)設(shè)備，在關(guān)鍵的時(shí)刻，可以救回一條命。在不少發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)場(chǎng)、地鐵站等公共場(chǎng)所，都配有縮小版的自動(dòng)除顫器，但在杭州街頭，這樣的設(shè)備還相當(dāng)少。不少聽證代表也建議，杭州能夠把這個(gè)自動(dòng)除顫器在公共場(chǎng)所配起來(lái)。

 

　　另外，這條規(guī)定也跟大家有關(guān)。杭州擬規(guī)定，急救中心接到呼救信息后，將按照是否為急、危、重癥病員進(jìn)行分類，讓這些病人能夠優(yōu)先得到急救服務(wù)，而現(xiàn)在，一般是按照打電話進(jìn)來(lái)的先后秩序來(lái)派車。

 

　　最后這條，跟開車的駕駛員有關(guān)。這次條例特別強(qiáng)調(diào)了救護(hù)車的通行保障：如果因?yàn)樽尵茸o(hù)車而導(dǎo)致交通違法，交管部門可免于處罰;不按規(guī)定為救護(hù)車讓行的車輛、行人，要依法處罰。