專(zhuān)家:人口政策將有方向性轉(zhuǎn)折

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按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),60歲以上老年人口在人口中的比例達(dá)到10%,或者65歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)就成為老齡化社會(huì)。2010年中國(guó)開(kāi)展的第六次人口普查結(jié)果顯示,中國(guó)少兒人口比重為16.6%,65歲及以上老年人口比重為8.9%。
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“在過(guò)去30多年中,人口的轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了豐富的人口紅利。但是,隨著人口老齡化進(jìn)程的加速,人口撫養(yǎng)比下降趨勢(shì)在2011年已經(jīng)終結(jié),意味著中國(guó)人口紅利的消失?!笔舜蟠怼⒅袊?guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉指出,中國(guó)的人口形勢(shì)正處于“低出生率、低死亡率、低增長(zhǎng)率”的新階段。
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蔡昉認(rèn)為,人口紅利的結(jié)束,意味著今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,不能再依靠勞動(dòng)力數(shù)量的無(wú)限供給,而要轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)率的提高上來(lái)?! ?/p>
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“從這個(gè)角度看,中國(guó)應(yīng)通過(guò)完善人口政策延長(zhǎng)第一次人口紅利,同時(shí)采取措施提高人口素質(zhì)開(kāi)發(fā)第二次人口紅利,從而促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變?!辈虝P說(shuō)。
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